题：凝心聚力共奋进 十五五开局创未来——2026全国两会财经特别报道惠州保温护角专用胶厂

　　、“开局之年”的经济政策诉求（宏观经济及资本市场相关）

　　2026年作为“十五五”规划开局之年，总量政策以“稳中求进、提质增”为核心基调。政府工作报告明确强调，制定今年的各类预期目标，“主要考虑是开局之年为调结构、风险、促改革留出空间，为后期好发展牢基础”，“在实际工作中努力争取好结果”，总体反映政策思路加务实、着眼于中长期视角：面与习总书记在去年底中央经济工作会强调的“追求实实在在、没有水分的增长”脉相承，另面，也反映出国内需要抓住宝贵时间窗口去做质量转型、去做有利于中长期发展的相关改革事宜的总体思路。

　　二、关键总量数据及政策表述基本符市场预期（宏观经济及资本市场相关）

　　是实际GDP增速目标从此前的“5左右”，下调至“4.5-5”，并强调在在实际工作中努力争取好结果，预计全年GDP增速符预期。

　　二是物价水平次明确，“将通过总供求关系，动价格总水平由负转正、消费价格理温和回升，促进经济良循环”惠州保温护角专用胶厂，从决心层面明显强于去年。

　　三是财政政策面，用词延续“积”，总体广义财政增量与去年基本持平，广义负债率边际回落。相对积在于“准财政”安排。今年安排8000亿政策金融工具，较去年增加3000亿，同时今年提前至政府报告之中，预计总体落地节奏也会较去年提前，从而有稳定固投增速，这点也与中央经济工作会“动投资止跌回稳”的政策目标相致。

　　四是货币政策延续“适度宽松”总基调，和中央经济工作会表述致，全年降准降息预计依赖外部环境择机启动。

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　　三、工作任务（产业投资及动中长期资金入市相关）

　　从顺位来看，几大工作的顺位与十五五和中央经济工作基本保持致，内需、科技、改革、开放、区域、民生、绿、风险等。

　　是扩大内需连续两年位列任务位。从财政支持角度看，1.3万亿的两重两新长期特别国债与去年持平，结构面，“两重”8000亿元，设备新2000亿元，以旧换新2500亿元，基本符市场预期，剩余500亿尚未明确用途，PVC管道管件粘结胶但市场普遍预期或将用于服务消费域；另外设立1000亿元财政金融协同促内需项资金，进行贷款贴息、融资担保、风险补充，旨在撬动大规模金融信贷流向内需市场，同时需要关注居民消费信心的持续恢复。

　　二是科技域是资本市场为关注向，1）主要关注新兴产业、未来产业提法，新兴产业明确强调“造集成电路、航空、生物医药、低空经济等新兴支柱产业”；未来产业强调“未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业”，相比十五五，“未来能源”顺位提升至、并且相比氢能核能或包含广义范畴，如海洋能、地热能、生物质能等域，在地缘冲突频发、传统能源面临安全问题背景下的重要能源发展思路。2）“智能经济”这名词是次提出，从工作目标看，如“促进新代智能终端和智能体加快广”“人工智能商业化规模化应用”“实施大规模智集群、电协同等新基建工程”等等，结春晚大模型的全民广，或标志着今年将是我国智能经济从技术探索进入规模化落地、生态化构建、质量发展的关键阶段。

　　三是其他关注面：1）资本市场关注成果部分“资本市场回稳回暖、交易活跃”，后续思路上，进步健全中长期资金入市机制，并且针对市场面临的“募投管退”循环痛点，明确提出“拓展私募股权和创投基金退出渠道”，“退出”是市场的阀门，开阀门后，对于通产业-金融良循环，有引社会资金流入新质生产力行业有中长期支撑。2）房地产域点明“房地产市场仍在调整”，后续思路重心转向“存量理与风险化解”，确保市场实现平稳过渡。

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责任编辑：石秀珍 SF183

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